Real Decreto-ley 25/2026, de 29 de septiembre, artículos 15, 16, 17 y 28 y disposición adicional segunda. Instituto Nacional de Estadística, Índice de Precios de Consumo de octubre de 2026, publicado el 13 de noviembre de 2026.
El depósito fiscal que prepara los asientos de SILICIE de diciembre ya sabe con qué tipos va a trabajar. El INE ha publicado hoy el IPC definitivo de octubre, y ese dato fija los tipos de diciembre del Impuesto sobre Hidrocarburos que el artículo 15 del Real Decreto-ley 25/2026 dejó condicionados. Para gasolinas, gasóleos, fuelóleo, queroseno y biocarburantes, diciembre repite los tipos de octubre y noviembre: la rebaja de 20 céntimos por litro llega hasta el 31 de diciembre. El cambio está en el GLP de calefacción, que el 1 de diciembre pasa de 15 euros por tonelada a cero.
Qué índice ha superado el umbral y cuál no.
Cada epígrafe del artículo 15 lleva su cláusula. Si el IPC de octubre de 2026 de la subclase correspondiente supera en más de un 15 por ciento el de octubre de 2025, en diciembre rige el tipo alternativo más bajo. Los datos del INE son estos. Gasolina (subclase 07.2.2.2), un 20,7 por ciento interanual. Gasóleo (07.2.2.1), un 36,2. Combustibles líquidos (clase 04.5.3), un 68,8. Hidrocarburos licuados (04.5.2.2), un 16,1. Gas natural (04.5.2.1), un 5,3.
Los tres primeros índices ya superaron el umbral en septiembre y lo vuelven a superar. Gasolinas, gasóleos, fuelóleo, queroseno y los biocarburantes de los epígrafes 1.13, 1.14 y 1.15 se quedan en los tipos de octubre. El índice de hidrocarburos licuados es el que cambia. En septiembre subió un 10,2 por ciento y no activó nada; en octubre pasa del 15 y arrastra al epígrafe 1.8. El gas natural queda lejos del umbral los dos meses y el epígrafe 1.10.1 sigue en 0,65 euros por gigajulio.
Tipos de diciembre, epígrafe por epígrafe.
La tabla recoge el gravamen total de cada epígrafe, suma del tipo general y del tipo especial. La última columna muestra el tipo que habría regido si el IPC de octubre no hubiera superado el umbral.
| Epígrafe (euros por 1.000 litros salvo indicación). Gravamen total y, entre paréntesis, tipo general + tipo especial | Octubre y noviembre | Diciembre (tipo que se aplica) | Diciembre si el IPC de octubre no hubiera superado el 15 % |
|---|---|---|---|
| 1.2.1 Gasolina 98 I.O. o superior | 303,92 (260,50 + 43,42) | 303,92 (260,50 + 43,42) | 373,92 (320,49 + 53,43) |
| 1.2.2 Las demás gasolinas sin plomo | 272,69 (231,15 + 41,54) | 272,69 (231,15 + 41,54) | 342,69 (290,49 + 52,20) |
| 1.3 Gasóleo de uso general | 179 (144,99 + 34,01) | 179 (144,99 + 34,01) | 249 (201,70 + 47,30) |
| 1.4 Gasóleo bonificado | 21 (17,09 + 3,91) | 21 (17,09 + 3,91) | 47,50 (38,66 + 8,84) |
| 1.5 Fuelóleo (euros por tonelada) | 15 (12,35 + 2,65) | 15 (12,35 + 2,65) | 15,70 (12,93 + 2,77) |
| 1.6 GLP para uso general (euros por tonelada, tipo único) | 57,47 | 57,47 | 57,47 |
| 1.8 GLP para usos distintos del de carburante (euros por tonelada, tipo único) | 15 | 0 | 15 |
| 1.10.1 Gas natural para usos distintos del de carburante y para motores estacionarios (euros por gigajulio, tipo único) | 0,65 | 0,65 | 0,65 |
| 1.12 Queroseno para usos distintos del de carburante (tipo único) | 0 | 0 | 27,55 |
| 1.13.a) Bioetanol y biometanol con gasolina 98 | 303,92 (260,50 + 43,42) | 303,92 (260,50 + 43,42) | 373,92 (320,49 + 53,43) |
| 1.13.b) Bioetanol y biometanol con las demás gasolinas o sin mezclar | 272,69 (231,15 + 41,54) | 272,69 (231,15 + 41,54) | 342,69 (290,49 + 52,20) |
| 1.14 Biodiésel para uso como carburante | 179 (144,99 + 34,01) | 179 (144,99 + 34,01) | 249 (201,70 + 47,30) |
| 1.15 Biodiésel como combustible y biometanol como combustible | 21 (17,09 + 3,91) | 21 (17,09 + 3,91) | 47,50 (38,66 + 8,84) |
Epígrafes que no cambian.
Los epígrafes que la norma no condiciona al IPC no se mueven. El GLP para uso general (1.6) sigue en 57,47 euros por tonelada, como recoge la tabla, y el gas natural para uso general (1.9), en 1,15 euros por gigajulio. El queroseno para uso general (1.11) se mantiene en 378 euros por 1.000 litros (306 + 72), las gasolinas con plomo (1.1) en 505,79 (433,79 + 72) y el gas natural para fines profesionales (1.10.2) en 0,15 euros por gigajulio.
El GLP de calefacción pasa a cero el 1 de diciembre.
Es el único tipo que cambia el 1 de diciembre respecto a octubre y noviembre. El epígrafe 1.8 grava el butano y el propano que no se usan como carburante: envasado, canalizado y a granel. Su tipo ordinario en el artículo 50 de la Ley 38/1992 es de 15 euros por tonelada y no se había tocado. Del 1 al 31 de diciembre de 2026 es de cero euros por tonelada.
El operador de GLP y el depósito fiscal que lo expide tienen que cambiar ese tipo en el modelo 581 y en SILICIE. Manda la fecha de devengo: lo que sale el 30 de noviembre tributa a 15 euros y lo que sale el 1 de diciembre, a cero. El 1 de enero de 2027, si no hay una nueva norma, el epígrafe vuelve a 15 euros por tonelada: dos cambios de tipo en un mes.
Devoluciones y ayuda al transporte.
Los tipos de diciembre arrastran también a las devoluciones. La del gasóleo profesional del artículo 52 bis de la Ley 38/1992 sigue en cero euros hasta el 31 de diciembre. El artículo 16 la fijó así para todo el trimestre. La del gasóleo agrícola del artículo 52 ter iba a ser de 41 euros por 1.000 litros en diciembre (artículo 17.c). Se queda en cero: la norma la anula cuando el tipo del epígrafe 1.4 es el de 17,09 más 3,91 euros, y ese es el que resulta.
La ayuda directa al transporte del artículo 28 repite el reparto de noviembre. El importe previsto para diciembre era de 19 céntimos por litro. Baja a 5 cuando el gasóleo de uso general tributa a 144,99 más 34,01 euros, que es el caso. El transportista con derecho a la devolución del artículo 52 bis mantiene un apoyo total de 25 céntimos por litro: 20 de rebaja fiscal y 5 de ayuda.
Qué tener resuelto antes del 1 de diciembre.
Mantener en el modelo 581, en SILICIE y en los escandallos los tipos de octubre para carburantes y biocarburantes, sin programar cambios para el día 1.
Cambiar a cero el tipo del epígrafe 1.8 para los devengos del 1 al 31 de diciembre. Prever la vuelta a 15 euros por tonelada el 1 de enero de 2027.
Sustituir el cartel de la estación de servicio por el modelo de diciembre cuando la Agencia Tributaria lo publique, como exige la disposición adicional segunda. El de noviembre salió el 20 de octubre.
Revisar lo que se dice a los clientes transportistas y agrícolas: la ayuda de diciembre es de 5 céntimos por litro, no de 19, y las dos devoluciones siguen en cero.
Los tipos en vigor cada mes están en nuestra página de tipos vigentes del Impuesto sobre Hidrocarburos. El mecanismo de las cláusulas se explicó en la nota de 23 de octubre sobre los tipos de noviembre.
Si necesitas más información o alguna aclaración sobre los tipos de diciembre o el GLP del epígrafe 1.8, puedes contactar con nosotros aquí.
Fuentes
- Real Decreto-ley 25/2026, de 29 de septiembre, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas en el marco del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio (texto consolidado, BOE)
- Instituto Nacional de Estadística. Nota de prensa del Índice de Precios de Consumo, octubre de 2026 (13 de noviembre de 2026)
- Instituto Nacional de Estadística. Índices nacionales de subclases ECOICOP ver.2, tabla 76128
- Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales (texto consolidado, BOE)
- Agencia Tributaria. Novedad de 20 de octubre de 2026: medidas tributarias en el Impuesto sobre Hidrocarburos previstas en el Real Decreto-ley 25/2026 (tipos de noviembre)
- Nuestra nota de 23 de octubre de 2026 sobre los tipos de noviembre y las cláusulas de diciembre
- Nuestra nota de 1 de octubre de 2026 sobre el Real Decreto-ley 25/2026
Esta nota tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento jurídico.